新能源汽車15年規劃報告出爐，2035年或成市場主流

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回顧今年的新能源汽車市場，整體發展趨勢可以說是逐步複蘇且穩中向好。根據中汽協的數據顯示，今年9月份我國新能源汽車產銷分別完成13.6萬輛和13.8萬輛，同比分別增長48%和67.7%，刷新了新能源汽車的當月產銷記錄。

就在新能源市場穩步前進的節點，11月2日，國務院辦公廳正式下發了《新能源汽車產業發展規劃（2021－2035年）》，指引未來新能源汽車市場15年的發展方向，而此份文件距離此前征求意見稿的發布僅不到1年的時間，側面印證了國家對於新能源汽車產業的重視程度。

不過為了避免各位吃瓜群眾覺得文章太長不看的尷尬，此次只挑選規劃文件中重要的四個方面進行闡述。

明確未來新能源產業願景

根據新能源汽車產業發展規劃願景，預計到2025年，我國新能源汽車市場整體競爭力將得到明顯增強。純電動乘用車百公里平均電耗將降至12 kWh，新能源車型的銷量將達到整體汽車新車銷售總量的20%左右。

相較於此前的征求意見稿，正式規劃文件由原來新能源車型2025年25%的銷售總量下降至20%，整體目標更加穩健。根據《節能與新能源汽車技術路線圖》中的描述，其預計我國純電動和PHEV車型將在2025年占整體汽車市場銷量的15%-25%，2030年將打造30%-40%。為此，全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示：他認為20%的目標肯定能實現，25%的目標是有希望的。

對於百公里電耗方面，此前征求意見稿中百公里電耗為11 kWh，正式文件將百公里電耗提升1 kWh。崔東樹認為這是一個積極的信號，不用簡單的電耗約束處在初步發展的新能源總體產業，當前中國自主品牌在新能源高端化上做的不錯，應該給更多的發展空間。

根據規劃文件闡述，預計到2035年，我國新能源汽車產業的核心技術應達到國際先進水平，質量品牌具有較強的國際行業競爭力。屆時，純電動車型將成為銷售市場上的主流，公共領域將采用全面電動化，同時燃料電池汽車將逐步實現商業化應用，搭載高度自動駕駛的車型應該實現規模化覆蓋，充換電網絡相較於如今變得更加完善便捷。或許到那時，充電就不再是束縛新能源車遠行的絆腳石，既能夠促進節能減排，同時又不影響社會運行效率。

完善新能源基礎設施建設

如果說新能源車型展望願景是為我們規劃了一副未來的美好藍圖，那麼具體到落實層面還得看基礎建設情況。規劃文件指出，要加快新能源充換電基礎設施建設，做到科學布局，同時加強城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理、城市停車等各方面統籌協調能力。

居民區充電服務點方面，將積極推廣有序慢充為主、應急快充為輔的充電理念。而在高速公路和城鄉公共充電網絡中，將加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的戰略布局。同時鼓勵開展換電模式，加強大功率充電、無線充電等新型充電技術研發，提高新能源車型充電便利性。

俗話說資本的嗅覺是最靈敏的，就在新能源規劃公布第二天，充電樁概念股持續走強，截至11月3日收盤，漢宇集團、英可瑞等多股漲停，易事特、天邁科技、南京聚隆等漲幅均超過5%。

除了充電樁合理布局之外，規劃文件中還指出將推進新一代無線通信網絡建設，推進新一代無線通信網絡建設，加快車聯網無線通信（C—V2X）標准制定和技術升級。同時推進道路基礎設施數字化改造升級，加強交通信號燈、交通標志標線、車載終端之間的互聯應用，推進城市道路基礎設施智能化建設改造相關標准制定和管理平台建設，為將來實現自動駕駛提前布局。

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹認為，我們的薄弱短板就是產業基礎能力，雖然從數據上看起來很美，但實際基礎並不紮實，很多自主品牌的可控能力不足，此次規劃文件要求強化產業鏈，恰好給各方做好產業基礎能力打開了時間窗口。

提升核心技術研發實力

對於任何產業發展來說，只有打好了基礎設施能力，才能夠進一步提升自身實力。根據新能源規劃文件中顯示，未來將提高技術創新能力，深化“三縱三橫”研發布局。即以純電動汽車、插電式混動（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術研發，提升電池管理、結構設計等安全技術水平，提高新能源車型整體綜合性能。

除了車型布局之外，以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”，探索並構建新一代電動車型驅動系統解決方案，開展動力電池與燃料電池系統的技術公關，提升關鍵技術、先進工藝、核心零部件等方面的研發能力。

同時未來將會加快建設共性技術創新平台，以龍頭企業、國家重點實驗室、國家制造業創新中心為主的聯合研發機制，從不同技術路徑積極探索，提高關鍵技術供給能力。引導汽車、能源、交通、信息通信等方面的跨領域合作，建立面向未來的新能源車型、智慧能源、交通創新服務平台。

在跨界方面，目前走的較遠的就是華為，前不久華為推出了智能汽車解決方案獨立品牌-HI。根據華為官方介紹，HI智能汽車解決方案包括：全新的計算通信架構和五大智能系統。能夠實現智能駕駛、智能座艙、智能電動、智能網聯和智能車雲，以及激光雷達、AR-HUD等全套的智能化部件，給各位主機廠車型未來跨領域合作打開了一扇大門。

確立“新三化”路線

此前對於不少車企而言，常常掛在嘴邊都是“新四化”路線。所謂“新四化”，即電動化、網聯化、智能化、共享化。此次新能源汽車產業發展規劃文件中首次刪除了共享化，文件中表示：當前全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃發展，汽車與能源、信息通信等領域加速融合，電動化、網聯化、智能化將成為汽車產業的發展潮流和趨勢。

為此，全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示：此次刪除共享化的意義很大，共享化根本不是新能源發展的目標，僅是一種商業模式，而且汽車共享在中短期是不現實的。

現實情況也應證了這一點，從共享經濟開始衰落之時，除了共享單車面臨倒閉潮之外，多家共享汽車企業也不堪資金、運營等重負，陸續暫停了部分或整體的共享汽車業務，甚至部分資金不足的企業已經宣告破產。所以此次規劃文件中刪除共享化，對於現在的用車環境來說是較為合理的取舍。

《新能源汽車產業發展規劃（2021－2035年）》的發布，一方面代表了我國新能源汽車產業長期發展的決心和力度不變，另一方面也形成了對於新能源車企及其產業鏈的長期利好。華西證券研究報告指出，當前新能源汽車政策支持力度有增無減，且新能源汽車目前滲透率尚處在低位，未來整體增長趨勢較為明確。

對於我們消費者來說，此次規劃文件的發布，意味著未來國內新能源市場將會不斷完善，同時日常新能源使用便攜程度以及車輛整體實力將得到大幅度增強。