使用率不足一成！即將納入全國性立法，兒童安全座椅配好了嗎

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齊魯晚報·齊魯壹點記者 孟傑

5月27日，福建省第十三屆省人大常委會第二十七次會議表決通過《福建省兒童乘坐機動車使用安全座椅的規定》，要求不滿4周歲兒童乘車必須坐安全座椅。在法律責任方面，《規定》 設置了警告和一百元以下罰款兩種方式。繼深圳、上海等地後，又一地明確了處罰措施。

無獨有偶，6月1日起將正式實施的新修訂的《未成年人保護法》的第十八條也規定：采取配 備兒童安全座椅，防止未成年人受到交通事故的危害，這是兒童座椅首次被寫進全國性立法 。早在2014年8月，山東就已經出台了《山東省高速公路交通安全條例》規定，條例規定未滿4周歲兒童乘坐私家車上高速應當配備安全座椅。

如今，地方法規加上全國立法加持，兒童安全座椅是否能夠得到普及？一位業內人士稱，雖 然山東出台法規比較早，但也只是意識層面的引導，交警在查處中，也只能警告和教育，希 望這次“納入全國性立法”，山東也可以借鑒深圳和福建等地的模式，早日明確更多實施細則和責罰措施的制定，加強社會對兒童乘車必須乘坐安全座椅的意識。

買的多用得少

兒童座椅使用率不足10％

作為一名新手媽媽，早在為寶寶准備新生的物件時，莊女士就把“兒童安全座椅”放在了“ 必需”的選項裏。如今寶寶已經4個多月，雖然很少出門，但只要乘車，莊女士都堅持把寶寶固定在後排的安全座椅上。

起初，在購買安全座椅的時候，不光公婆，連自己的老公都不同意。“當時寶寶的爺爺奶奶是沒有這方面的意識，老一輩的人對安全座椅也不熟悉，覺得自己抱著才是最安全的。”莊女士稱，寶寶爸爸反對的原因則是覺得購買一個安全座椅也不是一個小數目，關鍵孩子以後坐不坐還是個問題。但不理這些反對意見，莊女士仍舊堅持購買，並在出門的時候，堅持讓寶寶鍛煉坐。

27日，齊魯晚報·齊魯壹點記者走訪了濟南城區一些有兒童安全座椅售賣的母嬰店。一名店員告訴記者，其實像莊女士這樣，寶寶出生前就購買安全座椅的新手媽媽很多，但據她隨後跟這些媽媽溝通了解到，很多家長在寶寶哭鬧或者拒絕乘坐安全座椅時，就會心軟，一旦沒有從小就養成坐兒童安全座椅的習慣，很多寶寶長大後也會拒接乘坐。

“現在一些年輕的家長為寶寶准備安全座椅的意識上來了，但具體到後期的真正使用確實是個問題。”該店員介紹，目前，店裏總共有兩種兒童安全座椅出售，一款可以滿足0-4歲的寶寶使用，一款是直接可以滿足兒童使用到12歲。

許多家長認為孩子乘車最安全的地方就是自己的臂膀，據相關試驗表明，車輛在40km/h的時 候緊急刹車，慣性作用下，挺重相當於增加了20倍，5kg的孩子會變成100kg，人的手臂無法保護突然改變的力，孩子可能就飛出去了。中國汽車技術研究中心有限公司兒童座椅主檢工程師徐哲也在接受媒體采訪中介紹，C-NCAP碰撞測試及諸多交通事故均表明，沒有使用兒童座椅，孩子直接坐在後排會“飛”出去，和車內的前排座椅或者儀表盤等物體發生二次碰撞，造成嚴重損傷。

世界衛生組織建議，4歲以下兒童使用適合年齡的兒童安全座椅，10歲以下或者身高不足135 厘米的大齡兒童則應使用增高墊。數據顯示，兒童安全座椅能使嬰兒交通死亡率降低70％， 低齡兒童死亡率降低54％到80％，發達國家中的使用率高達90％以上，而在中國，使用率卻不足10％。

兒童座椅有使用壽命，

國外不允許二手買賣

據一位業內人士介紹，兒童安全座椅材質為塑料，通常采用吹塑工藝和注塑工藝。吹塑工藝的強度稍差，在寶寶乘坐過程中，如果發生意外，碰撞會導致安全座椅某些機構破碎，碎片可能會對寶寶產生二次傷害。注塑工藝則強度更高，在發生碰撞時，結構一半不會破碎，相對會安全一些，但無論是吹塑還是注塑，安全座椅的骨架無非還是塑料，是塑料就會發生氧化，所以說，兒童安全座椅還是會有一定的使用期限。

“在國外，安全座椅是不允許進行二次買賣的。”該業內人士稱，兒童安全座椅的壽命可以根據使用情況推斷，一般0-4歲的兒童安全座椅可以滿足完全使用，0-12歲的兒童安全座椅就需要定期查看。另外，該業內人士也稱，在國外，兒童安全座椅是不允許進行二次售賣的， 因為一旦這些流通市場上的二手兒童安全座椅被再次使用，很多家長無法判斷這個兒童座椅 是否結構已經發生變化，是否出現過微小事故，在重要的安全部位是否已經出現過裂縫。

而這些，在國內，還沒有非常明確的規定。

對此，莊女士也考慮其中。莊女士告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者，自己現在為寶寶准備的就是一款0-4歲的兒童安全座椅，希望能在嬰兒時期促使寶寶養成乘坐的習慣，等寶寶4歲後，會再根據情況為寶寶購買新的兒童安全座椅。

雖然考慮的比較周全，但莊女士也有自己的顧慮。“現在孩子太小，我不確定自己的使用方式是不是正確的。”莊女士稱，自己在《美國兒科學會育兒百科》一書中了解到，在美國，當把孩子從醫院帶回家之前，醫院的工作人員都會將寶寶放在汽車安全座椅上認真觀察，以確保半傾斜的位置不會給寶寶造成心律過低、供氧不足等其他問題。自己非常希望國內也能有相關的部門或者機構多做一些兒童安全座椅知識的普及。

價格不是唯一決定因素，

挑選安全座椅有門道

目前，市面上看到不同品牌不同款式的兒童安全座椅應有盡有，價格從三百多到三千多不等 。款式上有普通安全座椅、提籃式安全座椅、增高墊、坐躺調節式、坐式、半躺式、躺式等 。從年齡段上，則大致分為：0-4歲、0-7歲、0-12歲、3-12歲、9個月到12歲。安裝方向上則分為雙向安裝、正向安裝和反向安裝。

胡女士的寶寶今年已經快4歲了，因為孩子個子長得比較快，本來用的好好的半躺式的兒童座椅寶寶坐上去已經快要伸不開腿了，胡女士打算近期為寶寶再換一個款式。“鄰居家小朋友 坐式的安全座椅看起來就不錯，孩子大點也不會不舒服。”說起當初為寶寶挑選兒童座椅，胡女士坦言，真是挑花了眼。“第一次當媽媽，以前也沒接觸過這些東西，翻遍了小紅書， 最後還是買了別人推薦的。”

兒童安全座椅到底要怎麼選？這也成了困擾不少新手媽媽的難題。

“挑選兒童安全座椅要綜合考慮寶寶的身高、體重和年齡。”有多年兒童安全座椅代理經驗的張先生告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者，目前市場上有相對科學的組別分類可以供家長參考 。“0-9個月是一個組別，9個月到4歲是一個組別，4歲到12歲又是一個組別。”張先生稱， 據國內的數據統計，0-4歲，0-7歲的兒童安全座椅是賣的最好、最受消費者歡迎的。

兒童安全座椅是不是價格越高越好呢？張先生也作了簡單介紹。張先生稱，目前國內的兒童 安全座椅市場已經經過了大浪淘沙，現在市場上的品牌一般質量都可以信得過。價格在一千 以上的兒童安全座椅都可以對寶寶產生較好的保護作用。“只要不去汽車用品市場買三四百 塊的，都是可以信得過的，兩千左右的就已經很好了。”同時，張先生也建議，家長們為孩子挑選兒童座椅時，最好選擇“五點式安全帶固定”的固定方式，這樣會同時對寶寶的肩膀、大腿根部和襠部起到很好的固定作用。7歲以後的大寶寶也可以選擇使用增高墊，綁定成人安全帶。

對於初次購買兒童安全座椅的家長們，張先生也建議，最好選擇去實體店購買。“實體店內 售後和安裝都會有專業的指導，而且孩子還可以親自去試一下。”

多地制定相關條例，

一些地方明確處罰措施

距離6月1日正式實施新修訂的《未成年人保護法》還有4天時間，5月27日，福建第十三屆省 人大常委會第二十七次會議表決通過了《福建省兒童乘坐機動車使用安全座椅的規定》，福建要求不滿4周歲兒童乘車必須坐安全座椅。該《規定》明確，父母等監護人或其他成年親友攜帶不滿四周歲兒童駕駛或者乘坐小型、微型載客汽車，應當在車輛後排規範使用兒童安全座椅。

《規定》還明確了公安交管部門、駕校、幼兒園、新聞媒體的職責。其中，規定公安機關交管部門應當將使用兒童安全座椅納入機動車駕駛證考試內容；駕校應當對學員進行兒童安全座椅相關知識的培訓；幼兒園應當將使用兒童安全座椅納入道路安全教育內容；新聞 媒體應當加強兒童安全座椅使用的公益宣傳，對違法行為進行輿論監督。

在法律責任方面， 《規定》設置了警告和一百元以下罰款兩種方式。

2015年1月1日，深圳正式實施的《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》也規定： 十二周歲以下兒童乘坐在副駕駛位置，或者四周歲以下兒童乘坐小型、微型、非營運載客汽 車未使用符合國家標准兒童安全座椅的，將被處以300元罰款。

據了解，目前，中國已有深圳、上海、山東、內蒙古等地區出台地方法規，要求四周歲以下兒童或嬰幼兒乘坐家庭乘用車時應當配備並正確使用兒童安全座椅，其中深圳、廣西、內蒙 和上海等地還相繼出台了懲罰性措施。

其中，早在2014年8月，山東就將兒童安全座椅使用納入了法律規定。《山東省高速公路交通 安全條例》規定，未滿4周歲兒童乘坐私家車上高速應當配備安全座椅，但規定並未對實施細 則和處罰措施進行明確。

同樣，雖然兒童使用安全座椅有了全國性立法，但目前在未成年人保護法中沒有對兒童安全座椅強制使用和兒童乘車安全制度進行更為細致的規定。對此，國內一些專家學者也發表了 自己的看法。

北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華在接受采訪時指出：“很多問題不是單純靠一部法律就能夠解決的。未成年人保護法確立了這個規則的必要性和正當性，未來道路交通安全 法的修訂、包括地方未保條例和地方道交條例的修訂，應當把這個問題寫得更細致，更具備可操作性。”