印度為何成不了世界工廠？這些被美國當“奴隸”的勞工，知道答案

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11月11日，一起非法誘騙印度勞工案引起了印度民眾的不滿。據外媒報道，近日，幾百名印度工人被一家總部位於美國的印度教組織，誘騙到美國各州修建神廟，工作危險不說，工資還低，時薪只有一美元。

類似的情況並不少見。此前，一位在意大利農場打工的印度勞工表示，當地有超過40萬印度工人被剝削，近10萬人遭受非人道待遇。他每天要工作12-13個小時，全年無休，而每月只能得到100-150歐元（約合人民幣800-1100元）的薪資。但他卻不敢抱怨，因為之前尋求法律援助的時候，受到了農場主的死亡威脅。

眾所周知，印度是全球第一大勞工輸出國。以疫情發生前的2017年為例，印度的海外勞工數量高達1640萬人，海外勞工匯款流入額為690億美元，占當年印度GNP（國民生產總值）的2.8%。這還只是登記在冊的派遣勞工，如果算上偷渡、被誘拐之類的非法勞工，真實數字遠高於此。

這其中，大多數廉價勞工都去了中東，至於我們熟知的美國矽谷IT人才，只占極少一部分。有人說，這是莫迪上台後，為了把人口負擔變成人口紅利，才把這些過剩的勞動力派遣到國外，創造外匯收入。實則不然，印度的勞工輸出史，從19世紀就開始了。

1833年，英國廢除了奴隸制，開始引進勞工。印度作為英國最大的海外殖民地，擁有大量的年輕勞動力，而且相較於非洲黑人來說，印度人素質高，性格溫和，比較聽話，所以印度勞工更受殖民者青睞。

當時，蔗糖對於歐洲國家來說，就是財富和權勢的象征，只有達官富人才吃得起。英國人抓住了這一契機，在南非、毛裏求斯、斐濟等殖民地大力開發甘蔗種植園，並派遣大量印度勞工到這些國家種甘蔗。

後來，勞工契約結束，這些印度人並沒有回到自己的國家，反而留在當地，代代繁衍下來。時至今日，在一些非洲和太平洋國家中，印度裔占據相當大的比例，尤其是毛裏求斯，印度裔群體占該國總人口高達62%。

可能從那個時代開始，印度勞工就產生了，我們是世界上最強大國家的派遣員工的幻覺。實際上不只是勞工，印度整個國家都有這種大國情結，這一點，在印度獨立運動中體現淋漓盡致。

多年來在英國的殖民統治下，印度經濟一直受到壓迫，這對於獨立運動領導人甘地的刺激非常深，所以他特別注重經濟上的獨立自主。

當時甘地強烈抵抗英國紡織品，堅持要自己用紡車織布，自力更生。同時，他堅持發展自給自足的小農經濟，堅決反對工業化。最矛盾的是，甘地也強烈反對貧窮。

對於丹麥、挪威這樣體量比較小的北歐國家，專注於小農經濟是可以實現富足的，但這明顯不適用於體量大的國家。所以，甘地雖然被稱為“聖雄”，但對於構建一個國家來說，他其實是不合格的。

甘地的學生尼赫魯就不同了，他從一開始就想要實現工業化，但自己又缺乏經驗，英國殖民者那一套肯定是不能學的，所以只能照搬蘇聯的計劃經濟。結果，好的沒學會，貪汙腐敗、效率低下這樣的壞風氣倒是一直保留至今。

此外，印度工業化失敗的根本原因在於，他們沒能完成土地改革，土地不能收歸國有，根本無法為工業項目提供援助，畢竟，尼赫魯本身就是地主家的兒子，家有良田萬頃，要讓他為了工業化革自己的命，他表示堅決不行。

因此，尼赫魯陷入了一個比較尷尬的境地。一方面，他大力推進改革，觸及到傳統勢力的利益，矛盾日益激化。另一方面，他自己本身也是傳統勢力的受益者，無法將改革進行到底。

為了轉移國內矛盾，尼赫魯想到了一個好辦法，如果能把最強大的鄰國打敗，他的威信就會大大加強，改革之路就會順暢很多。

但他萬萬沒想到，1962年中印戰爭，印度把侵略戰硬生生地打成了首都保衛戰，在南亞次大陸上演了一場非洲角馬遷徙的奇觀。戰後，印度徹底掉下了所謂的“第三世界領袖”的神壇，尼赫魯也在不久後鬱鬱而終。

雖然師徒倆的強國之路都轟轟烈烈的失敗了，但他們還是為印度留下了寶貴的遺產，那就是寶貴的人權。彼時的印度，憑借不屈不撓的鬥爭取得了獨立，不僅受到了第三世界的尊重，還因為國大党（甘地和尼赫魯的政党）的平均主義和平權運動，成為全世界最受尊重的人權國家，即使面對自由民主的西方國家，印度也還是有底氣的。

尼赫魯當政時期，開始了制定勞工保護法律的先河。事實證明，印度從英國繼承的文官制度和法律體系，對於勞工保護來說簡直是災難。

我們都知道，印度是個聯邦制國家，各邦都有自己的法律法規，中央的政令一般傳不出首都新德裏。就勞工問題而言，中央政府和各邦政府都有權管轄。時至今日，中央已經頒布了44部勞工保護法，地方就更多了，粗略統計大概有200多部。

換句話說，一個企業要想進軍印度市場，僅在勞工保護方面，就得學習近250部法律。這其中的條令，包括了企業可能會遇到的所有問題，諸如工作時間和環境、薪資、加班、休假、裁員解雇之類，應有盡有。

比如，制造業工人每周工作時長不超過48小時；禁止女性上夜班，美其名曰保護婦女；要配備食堂和洗手間，洗手間是真正可以洗手的地方，不只是廁所；工人加班要給雙倍工資；工資要以現金結算，不能用實物抵押。

同時，工人也不必擔心勞工保護法不按規定執行，因為文官會隨時隨地為你保駕護航。印度的工商官員很勤快，時不時地到企業視察，監督勞工保護法的執行情況。只要有一點不合規，立馬罰款整頓，嚴重的還有牢獄之災。

如果你以為這些官員是真心實意為人民服務，那就大錯特錯了，他們只不過是想多拿點企業孝敬的“冰炭銀”。

最讓投資者望而生畏的是，印度的雇傭制度幾乎是終身制的。如果一個企業的工人超過100人，老板就沒有擅自裁員的資格了，必須得到政府批准。政府當然不會批准，這些工人可都是白花花的選票啊，他們要是沒了工作，下一個丟飯碗的就是政客。

如果投資者覺得太過苛刻，想要關門走人，也要政府同意才行。同理，政府不會同意，也就是說，如果公司員工達到了一百人，除非破產，否則就無法裁員或關門。

所以，印度的企業大多是不願意做大做強的，也很難吸引外資。前幾天印度交通部長還喊話特斯拉來印度建廠，被馬斯克婉言拒絕，不了不了，我們這種小產業，實在是玩不起。

表面上看，印度對於勞工的過度保護，符合政治正確，實際上卻阻礙了印度的現代化發展，無法完成從農業到制造業的轉型，就不能為這個人口大國提供足夠多的勞動崗位，導致大批勞工出走海外。正是因為國內找不到工作，印度勞工才會被騙去打黑工。而這也正是莫迪政府現在面臨的困境。

莫迪執政的前兩年，想試試水，對征地和勞改小小地動了一刀，結果立馬引起了工人和農民的大規模遊行示威。於是他又走起了尼赫魯的老路，試圖用戰爭團結人心，轉移國內矛盾，所以才有了這幾年的中印邊境沖突。

至於他會不會成功，可以參考尼赫魯的下場。