拜登：將應對氣候危機置於美外交和國安政策中心

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圖為美國總統拜登宣誓就職後與夫人離開國會大廈。

“應對氣候變化危機，我們不能再等了。我們用自己的眼睛可以清楚看到，我們從骨子裏就知道，現在是時候行動了。”拜登上任已滿一周，他27日在簽署一項名為“應對國內外氣候變化危機”的行政令時如是說。

該行政令的第一部分主標題即指出，“把應對氣候危機置於美國外交政策和國家安全的中心位置”。

拜登在行政令中表示，氣候變化方面的考量，將是其政府在制定外交和國安政策時的一個“基本要素”。美國將在7國集團和20國集團等框架內，通過雙邊和多邊機制，與其他國家展開合作，優先推動應對氣候變化和清潔能源方面的合作。

拜登還宣布，美國將在4月22日“地球日”主辦“應對氣候變化峰會”，並以此為契機，重新召集世界主要經濟體舉行能源和氣候變化論壇。

該行政令還表示，美國將立即開始根據《巴黎協定》制定其國家自主貢獻的進程。美國也將立即著手制定氣候融資計劃，利用多邊和雙邊渠道，幫助發展中國家實現減排目標。

哈佛大學環境法教授、前白宮應對氣候變化顧問喬迪·弗裏曼評價說，拜登的這份計劃是給美國政府機構的“行動指導手冊”，“這些命令傳遞的信息是，‘我們要撤銷上屆政府削弱環保政策的行為’”。

當地時間1月20日中午，美國當選總統、民主党人拜登在國會山正式宣誓就任美國第46任總統。圖為美國總統拜登就職後簽署一系列文件。

在國內政策方面，拜登下令，轉變美國經濟對化石能源的嚴重依賴，鼓勵發展清潔能源。美國將暫停在聯邦土地上開采石油和天然氣的租賃許可，並為受影響的產業提供補貼。

拜登政府還設定了一系列應對氣候變化的目標，其中包括在未來10年保護美國30%的土地和水域，支持在美國近海發展風能，聯邦公務用車全部使用電動汽車等。拜登表示，美國計劃到2035年實現電力產業的零碳排放，到2050年實現碳中和。

拜登政府這份雄心勃勃的計劃一經提出，即遭到國會共和党人和石化、能源企業界的反對。他們認為，這一系列措施將傷及美國經濟，導致大量工人失業。

美聯社指出，拜登的上述舉措將給自己的總統任期和民主党帶來政治風險。因為美國一旦大幅增加清潔能源的使用量，將導致以石油和煤炭開采為主要經濟支柱的州面臨失業困境。

拜登也意識到了推行“綠色經濟”面臨的質疑和代價。他在行政令中15次提“就業”，並反複強調，美國在可再生能源和電動汽車產業中創造的就業機會，以抵消石油、煤炭或天然氣行業的損失。

他在講話中強調說，“今天是白宮的‘應對氣候變化日’，也是白宮的‘就業保障日’。”