“雙高”院校要舞好高質量發展“龍頭”

中國教育報

中國教育報刊社

隨著“職教20條”、“雙高”計劃、職業教育提質培優行動計劃等大文件、大項目的出台實施，高等職業教育迎來了大發展、大變革的重要機遇期。跨入“十四五”，國家積極推動建設高質量教育體系，作為高職院校的“領頭羊”，“雙高”院校應牢牢把握新趨勢、新要求，精准發力，引領開創職業教育高質量發展的新局面。

精准把握發展新趨勢

“十四五”期間，全面推進職業教育現代化和高質量發展將成為改革的戰略任務及發展趨勢，具體體現為六個走向。

一是辦學定位從層次教育走向類型教育。“職教20條”和職教法修訂草案確立了職業教育與普通教育不同類型、同等重要的法律地位，政策供給更直接，發展理念更鮮明，教學改革也更堅定，以適應性為核心的評價體系將被確立並不斷完善。

二是職教體系從體系雛形走向優化完善。通過夯實中職基礎地位、鞏固專科高職主體地位、穩步發展職業本科、探索更高層次的專業研究生教育，進一步完善職教層次結構。通過深入推進普職融通，全面統籌學校教育和職業培訓，進一步促進職教內外部協調發展。

三是國家制度從標准規範走向制度體系。“職教20條”提出“完善國家職業教育制度體系”“構建職業教育國家標准”，設計了辦學標准、專業目錄、教學標准、職教高考等體系化的制度框架，未來發展的重點就是以制度體系建設為抓手，促進職業教育高質量發展。

四是育人模式從校企合作走向產教融合。深化產教融合將不斷推進“技術鏈—產業鏈—人才鏈—教育鏈”的適切與匹配，通過建設生產性實訓基地、產業學院、職教集團、未來學院等多元化的產教融合平台，將更加強化“產學研訓創”一體化、校企協同育人的人才培養機制。

五是服務社會從單一零散走向多元精准。隨著育人導向從促進就業向生涯發展轉變，教育對象向企業職工、退役軍人、農民和社區居民等多元群體拓展，技術服務從課題、專利、論文等轉向技術成果轉化，職業教育將切實承擔起精准服務社會、精准賦能產業發展的使命。

六是國際交流從注重引進走向重在輸出。在“一帶一路”倡議背景下，職教開放合作不斷深入、對外輸出進一步擴大，政校行企結伴“走出去”將成為最重要的路徑，為國際職教發展貢獻更多、更好的“中國方案”。

當好區域發展服務者

支撐發展是職業教育作為類型教育的價值導向，“雙高”院校要在推動區域發展上建平台、拓路徑、成高地。

要打造產教融合發展高地。致力於產教融合平台的體制機制創新，強化與地方政府、區域產業對接，同現代化經濟體系和技能型社會建設深度融合，探索實體化的產教利益共同體建設，搭建多元產教融合高端平台，形成可複制可推廣的校企合作技術路徑和整體解決方案。

要打造高水平人才培養高地。堅持立德樹人根本任務，立足創新引領、技術引領和標准引領，深化德技並修、“崗課賽證”融通、“政校行企”協同的培養模式改革，成為區域高素質技術技能人才供給的重要來源、未來“大國工匠”的成長搖籃。

要打造技術創新服務高地。深入行業、企業了解技術需求，圍繞區域重點產業中“卡脖子”技術和關鍵核心技術進口替代等難題開展攻關，依托院士工作站、重點實驗室、應用技術協同創新中心等技術創新服務平台，構建深度融入區域產業的技術創新體系。

當好職教改革引領者

固根本揚優勢，繼續領跑全國高職院校高質量發展是“雙高”院校的時代使命。

要對接產業發展推進專業迭代升級。堅持“不求最大、但求最優、但求適應社會需要”的辦學理念，在控制規模上形成共識，在動態調整上形成機制，在集群發展上形成格局，系統優化專業發展生態，打造高水平專業集群。著重圍繞數字化轉型升級、產業基礎高級化趨勢，從專業內涵上全面推動升級發展。

緊扣產教研用完善師資隊伍建設。健全學校人才發展體系，實行教師分層分類培養的“培基”工程、人才分級分步成長的“培優”工程，構建人才逐級培養、高端人才引領發展的校級、省級、國家級人才培養體系；完善彈性用人機制，吸引行業企業專家、技術能手擔任兼職教師，完善高水平“雙師雙能”師資隊伍建設機制。

聚力重大改革形成經驗成果。積極探索職業教育作為類型教育的專業建設、人才培養、教育教學等方面的規律和特征，圍繞重大前沿問題及政策、制度、標准、模式、路徑，形成一系列“專精特新”的經驗範式。

當好職業本科先行者

《關於“十四五”時期高等學校設置工作的意見》明確了以優質高等職業學校為基礎穩步發展本科層次職業學校。以“雙高”建設促進職業本科、以職業本科提升“雙高”內涵，是當前和未來一個時期高職院校高質量發展的核心任務。“雙高”院校要從三個層面切入，率先探索職業本科人才培養。

首先，專業設置角度，要服務新產業、面向高層次。職業本科專業設置應以滿足產業持續創新升級為需要，以服務“新產業”為引領，瞄准戰略新產業、新業態發展趨勢所對應的領域，開設普通本科無法培養而市場又稀缺的專業，實現教育鏈與國家及區域高端產業人才鏈的對接。

其次，培養目標角度，要符合新要求、展現高素質。職業本科所培養的是區別於其他本科教育的“職業人”和“技術人”，應該面向產業高端、適應企業技術更迭，將學習高新技術知識、複雜技術技能和培育職業核心素養作為教育教學目標，培養出能夠生產加工中高端產品、提供中高端服務的高層次技術技能人才。

再其次，培養路徑角度，要采用新模式，體現複合性。高層次“技術人”和高素質“職業人”的融合，本質是要體現高端技術技能人才知識性與技術性的複合、適應性與可發展性的複合、創新性與素養性的複合。因此，“雙高”校要將職業實踐體系、工作任務體系、職場體系作為人才培養的邏輯起點，強化“文理交融”培養新理念，探索“崗課賽證”融合新機制，推進教學內容職場化新改革，探索職業本科人才培養範式，打造職業本科學校和專業高質量發展的全國樣本。

（作者：王振洪 系浙江省現代職業教育研究中心首席專家、金華職業技術學院党委書記）